【政策举措】 就业是民生之本。近年来，省委、省政府高度重视就业再就业工作，实施了一系列积极的就业政策。今年3月，省政府出台《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，通过财税金融、就业培训等举措，重点对城镇就业困难人员、大学毕业生和农村富余劳动力等群众的就业予以扶持。《意见》特别规定，对有劳动能力和就业愿望的就业困难人员等免费发放《再就业优惠证》，自谋职业和自主创业的，给予一系列税费上的减免；对增加岗位吸纳他们就业的企业，也给予各类税收的减免。今年8月，省政府又出台《关于全面

    推进城乡统筹就业的指导意见》，取消地域、户籍、行业等对农村劳动力进入城镇就业的限制性政策，改善农民进城就业环境。

    【进展及惠及面】 2003年至2006年上半年，我省累计新增217万城镇就业岗位，帮助120万城镇失业人员实现再就业，完成120多万农村劳动力转移培训，其中72万农村劳动力实现转移。城镇登记失业率持续下降，从2003、2004、2005年的4.2%、4.1%、3.7%下降到2006年上半年的3.55%。今年前三季度农村劳动力转移就业技能培训46.6万人，37.1万人实现转移就业。

    再就业女工沈靖的故事

    早上6时半，闹钟把沈靖从睡梦中唤醒。吃过早饭，沈靖一路小跑来到附近的社区老年活动中心“爱老苑”。今天，“爱老苑”请了一位说书先生为社区的老人讲“乾隆下江南”的故事。

    沈靖来到二楼活动室，先把桌椅擦拭干净，又烧好了开水。8时过后，老人们陆续来了。沈靖跑下楼，把腿脚不灵便的老人一个个扶上楼，为他们泡上茶。9时书场开讲后，沈靖又匆匆来到胡大妈家，为胡大妈洗起了衣服。

    42岁的沈靖几年前从一家数控公司下岗，本来就不富裕的家庭一下子陷入了困境。去年，杭州市拱墅区出资60万元在沈大姐所在的董家新村社区建立起一个“4050”助老服务站，通过政府花钱买服务、老年人自己花钱买服务，既帮助像沈靖这样的女40岁、男50岁以上的下岗失业人员实现再就业，又解决了社区孤寡高龄退休老人的生活照料问题。

    沈靖现在主要负责5位老人的生活料理。她十分珍惜这份来之不易的工作。她说：“在家门口就业，自己方便，为老年人服务也方便。党和政府真是为我们做了一件大好事！”

    由于沈靖工作尽心尽力，助老服务站把她的月工资从670元提高到了750元。她开心地对记者说：“用你们文化人的话来讲，我感到生命的第二个春天到了！”

    今年，我省进一步强化了政府促进就业职能，在对“4050”等就业困难人员加强技能培训和就业指导的同时，还由政府投资开发的公益性岗位优先安排这一群体；对企业新增岗位新招用就业困难人员的，给予企业相应的社会保险补贴。这些措施，使更多像沈靖一样的下岗失业人员有了新的工作。

    山村妇女杨淑丹的故事

    早晨的炊烟刚刚散尽，缙云县双溪口乡姓潘村村口的小溪旁已经放上了几张简易的桌子。枝桠交错的杏树下，几位农村妇女边拉家常边飞针走线，手上的围巾开始“绽放”出绿的叶、红的花。44岁的杨淑丹一边指导着，一边用手机和义乌的客商联系第二天送货的事情。

    几年前，看着孩子渐长，家庭负担日重，杨淑丹在别人介绍下做起了一些编织活。客商看她热心，叫她代为组货，于是她又成了一名“土经纪人”。这一天，杨淑丹共向姐妹们发出了几百条要绣花的围巾，同时又收回来几大包成品。杨淑丹花了整整一个晚上，把这几天收回来的6000条围巾细细整理，打包托运到义乌。

    杨淑丹说：“我这个‘经纪人’，是党和政府帮我撑起